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? ? ? ?近日，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌發(fā)表了文章《轉(zhuǎn)折之際 重構(gòu)之時(shí)——2023年勞動(dòng)節(jié)假日旅游市場(chǎng)特別評(píng)論》，引起業(yè)界的廣泛反響及深度思考。正如文章題目所言，戴院長(zhǎng)以2023年五一節(jié)的旅游市場(chǎng)表現(xiàn)為引，從三個(gè)方面梳理分析了旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀。
第一方面“旅游戰(zhàn)疫取得了決定性勝利，旅游經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了從市場(chǎng)復(fù)蘇到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折”
? ? ? ?2023年勞動(dòng)節(jié)假日旅游市場(chǎng)繼續(xù)春節(jié)以來(lái)“高開(kāi)穩(wěn)走、加速回暖”的態(tài)勢(shì)，按可比口徑，出游人次和旅游收入首次超過(guò)2019年同期數(shù)據(jù)，旅游業(yè)迎來(lái)了從市場(chǎng)復(fù)蘇到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)。據(jù)文化和旅游部官網(wǎng)消息，假日旅游市場(chǎng)總體呈現(xiàn)“前高、中熱、尾翹，安全、平穩(wěn)、有序”的特征，游客滿意度、企業(yè)獲得感、行業(yè)信心和國(guó)際認(rèn)可度均創(chuàng)新高，無(wú)重大涉旅安全事故和負(fù)面輿情。勞動(dòng)節(jié)假日全五天，全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游2.74億人次，同比增長(zhǎng)70.83%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的119.09%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入1480.56億元，同比增長(zhǎng)128.90%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的100.66%。游客滿意度達(dá)82.1，較去年同期提升2.1，再創(chuàng)新高。入出境市場(chǎng)也在穩(wěn)步有序復(fù)蘇中，海內(nèi)外涉旅輿情均以正面為主。
這個(gè)假期，游客走得更遠(yuǎn)了。
這個(gè)假期，游客停得更久了。
這個(gè)假期，游客玩得更有文化了。
第二方面“邊吐槽邊出游、緊張而有序的勞動(dòng)節(jié)假期結(jié)束了，社會(huì)的提問(wèn)和業(yè)者的反思還在繼續(xù)”
? ? ? ? 假期能再多些嗎？對(duì)現(xiàn)行公共假日制度的理性探討，從根本上講，節(jié)假日集中出游的解決之道在于落實(shí)帶薪休假，讓人民群眾真正做到不僅“我的行程我做主”，而且“我的時(shí)間也要我做主”。
景區(qū)免票有多遠(yuǎn)？鼓勵(lì)有條件的國(guó)有重點(diǎn)景區(qū)門(mén)票下調(diào)價(jià)格，“讓老百姓玩得起”，是既定的宏觀政策和微觀監(jiān)管的價(jià)值取向，也是未來(lái)景區(qū)的發(fā)展方向。
? ? ?“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫消費(fèi)、價(jià)格欺詐等市場(chǎng)頑疾能根治嗎？節(jié)假日是集中出游的高峰期，在短期供給不變的情況下，旅游目的地商品和服務(wù)價(jià)格客觀上存在上漲的壓力。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，廣大游客對(duì)節(jié)假日期間餐飲和住宿經(jīng)營(yíng)者適度調(diào)整價(jià)格是有預(yù)期的，也是可以理解的。游客的訴求和監(jiān)管的要求是價(jià)格調(diào)整機(jī)制要合規(guī)，商品和服務(wù)價(jià)格要公開(kāi)透明特別是明碼標(biāo)價(jià)，中小微型企業(yè)和個(gè)體工商戶要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，違規(guī)違法的企業(yè)和個(gè)人必須承擔(dān)相應(yīng)的代價(jià)。
? ? ? ?網(wǎng)紅還能紅多久？隨著一些網(wǎng)紅城市的興起，越來(lái)越多的旅游目的地開(kāi)始關(guān)注流量在旅游經(jīng)濟(jì)中的角色與作用，希望通過(guò)專題策劃、節(jié)事活動(dòng)、文藝演出打造爆款項(xiàng)目，但在任何時(shí)候，便捷的交通體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和商業(yè)環(huán)境、高品質(zhì)的生活方式都是旅游目的地發(fā)展的底層邏輯。優(yōu)秀的內(nèi)容本身就是流量，就是渠道，再此基礎(chǔ)上加上目的地本底資源的創(chuàng)造性推廣，網(wǎng)紅才會(huì)長(zhǎng)紅而成經(jīng)典。反之，脫離了這個(gè)底層邏輯，再高明的策劃也紅不了多久。
第三方面“旅游戰(zhàn)疫和市場(chǎng)復(fù)蘇的轉(zhuǎn)折點(diǎn)過(guò)后，重入正常軌道的旅游業(yè)開(kāi)始回答產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的時(shí)代之問(wèn)”
? ? ? ?重構(gòu)旅游發(fā)展理念。需要在復(fù)盤(pán)檢視的基礎(chǔ)上認(rèn)真思考并重構(gòu)旅游發(fā)展為什么、依靠誰(shuí)和做什么等發(fā)展理論，并以此重塑旅游發(fā)展新格局。我們必須正視旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重屬性，由經(jīng)濟(jì)入，從文化出，將發(fā)展聚焦于人民的旅游權(quán)利上來(lái)。我們要以游客滿意度為導(dǎo)向，擴(kuò)大開(kāi)放、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
? ? ? ?重構(gòu)旅游資源要素。到目前為止，自然資源、遺跡遺產(chǎn)的人文資源依然是吸引游客到訪的關(guān)鍵因素，但是面向未來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)造和時(shí)尚活力的生活方式更能吸引新一代游客的到訪。這些 新的資源不僅包括一切有形的天文、地理、城市和鄉(xiāng)村，還包括一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及投資、生產(chǎn)、貿(mào)易、流通、消費(fèi)空間，也包括一切物質(zhì)和非物質(zhì)形態(tài)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、承載紅色基因的革命文化，以及彰顯民族復(fù)興和人民幸福的社會(huì)主義先進(jìn)文化，都可能成為全新的旅游吸引物和旅游資源。
? ? ? ?重構(gòu)旅游客源地市場(chǎng)體系。旅游需求不再是固定，旅游市場(chǎng)更不是平面的，需求開(kāi)始分類，消費(fèi)開(kāi)始分層。市場(chǎng)越來(lái)越大，市場(chǎng)也越來(lái)越小。從這個(gè)意義上說(shuō)，你可以進(jìn)入任何一個(gè)賽道，但是你不可能討好所有人。
? ? ? ?重構(gòu)旅游目的地空間格局。考慮到國(guó)情和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異，我們還要著眼“城市群—超大型城市—大型城市—中型城市—縣城—中心城鎮(zhèn)”的分級(jí)分類體系，以城市視角加強(qiáng)對(duì)旅游目的地空間格局及其演化特征的深入研究。重構(gòu)傳統(tǒng)以東中西劃分的國(guó)土空間格局，也在重構(gòu)旅游目的地發(fā)展的空間格局。
? ? ? ? 云南省繼春節(jié)黃金周后再次展示旅游大省和旅游強(qiáng)省形象，2023年五一勞動(dòng)節(jié)期間，共接待游客3501.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入349.6億元，按可比口徑同比分別增長(zhǎng)190.8%和193.7%，比2019年“五一”分別增長(zhǎng)134.8%和130.4%。日均接待量突破700萬(wàn)人次，是歷年來(lái)“五一”假日旅游市場(chǎng)最高。省外入滇游客達(dá)1698.8萬(wàn)人次，占市場(chǎng)總量的48.5%，同比提高近20個(gè)百分點(diǎn)，其中貴州、重慶、四川等相鄰省份占省外旅游市場(chǎng)總量的41.4%，跨省游市場(chǎng)快速恢復(fù)。16個(gè)州市假日旅游市場(chǎng)同比均保持3位數(shù)的增長(zhǎng)，游客量均較2022年同期翻了一番。
從“七彩云南 旅游天堂”到“有一種叫云南的生活”，疫情后的云南旅游快速恢復(fù)，再次出圈，需要云南旅游界再接再厲，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
1.?? 優(yōu)化旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)：云南省擁有豐富的自然和人文旅游資源，要在保護(hù)和利用這些資源的基礎(chǔ)上，關(guān)注新資源的挖掘和開(kāi)發(fā)，包括各種形式的文化空間、商業(yè)街區(qū)、鄉(xiāng)村文化振興等，提升旅游資源的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2.?? 提升旅游服務(wù)質(zhì)量：以游客滿意度為導(dǎo)向，提高旅游服務(wù)水平，包括酒店、餐飲、交通、旅游景區(qū)等各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)注不同消費(fèi)群體的需求，提供多樣化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，提高游客的旅游體驗(yàn)。
3.?? 加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌建設(shè)：通過(guò)多渠道、多層次的旅游宣傳和推廣，提升云南省旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，針對(duì)不同客源地市場(chǎng)，制定有針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，吸引更多游客到云南旅游。
4.?? 深化旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展：推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，發(fā)揮旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效應(yīng)，促進(jìn)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。
5.?? 創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展模式：借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例，探索適合云南省特點(diǎn)的現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展模式，包括智慧旅游、綠色旅游、鄉(xiāng)村旅游等方面，推動(dòng)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、數(shù)字化、創(chuàng)新創(chuàng)意等方面的發(fā)展。
6.?? 建設(shè)完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升旅游交通、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施水平，完善旅游公共服務(wù)體系，為游客提供便捷、舒適的旅游環(huán)境。
7.?? 加強(qiáng)政策支持和人才培養(yǎng)：制定有利于旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，為旅游企業(yè)和項(xiàng)目提供優(yōu)惠政策和支持。同時(shí)，加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)，提升旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，為云南省旅游業(yè)的發(fā)展提供人才支持。
8.?? 強(qiáng)化旅游行業(yè)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控：建立健全旅游市場(chǎng)監(jiān)管制度和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，確保旅游市場(chǎng)秩序良好，營(yíng)造公平、誠(chéng)信的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)旅游風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障游客的旅游安全。
9.?? 加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)合作與交流：推動(dòng)云南省與其他省份、國(guó)家和地區(qū)在旅游領(lǐng)域的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)的旅游理念、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，提升云南省旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
10. 注重可持續(xù)旅游發(fā)展：在旅游業(yè)發(fā)展中，關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任，倡導(dǎo)綠色旅游、低碳旅游、可持續(xù)旅游理念，確保旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的和諧共生。