? ? ? ?中老鐵路，“一帶一路”、中老友誼標(biāo)志性工程，云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要支撐。

? ? ? ?講好中老鐵路故事，身在局中的云南優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，機(jī)遇空前。

? ? ? ?昆明、玉溪、普洱、西雙版納 4 州（市），被中老鐵路穿境而過(guò)、串聯(lián)成珠，拉動(dòng)向前；《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，賦予云南外向型經(jīng)濟(jì)更大、更廣闊的發(fā)展空間。

? ? ? ?以 3 年為期，云南已謀定依托中老鐵路，積極擁抱通道經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。

? ? ??建強(qiáng)物流樞紐

? ? ? ?云南省委、省政府印發(fā)《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神維護(hù)好運(yùn)營(yíng)好中老鐵路開(kāi)發(fā)好建設(shè)好中老鐵路沿線(xiàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），明確我省將以通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)主體培育為重點(diǎn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把中老鐵路維護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，把沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)好、建設(shè)好，打造運(yùn)行安全之路、開(kāi)放發(fā)展之路、合作共贏之路。

? ? ?《行動(dòng)計(jì)劃》提出，我省將通過(guò) 3 年（2022 年—2024 年）努力，建成一批中老鐵路沿線(xiàn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)及場(chǎng)站、口岸基礎(chǔ)設(shè)施、通關(guān)查驗(yàn)設(shè)施等項(xiàng)目，通關(guān)便利化、智慧化水平顯著提高，客貨運(yùn)輸能力實(shí)現(xiàn)倍增，常態(tài)化開(kāi)行中老貨運(yùn)班列，打響中老鐵路貨物運(yùn)輸品牌；沿線(xiàn)昆明、玉溪、普洱、西雙版納等物流樞紐全面建成，多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、智慧物流加快發(fā)展，貨源集散能力顯著增強(qiáng)，物流成本大幅下降，建成區(qū)域性貨運(yùn)班列集結(jié)中心。到 2024 年，中老鐵路年運(yùn)輸旅客 900 萬(wàn)人次以上；年進(jìn)出口貨物運(yùn)輸 340 萬(wàn)噸以上，其中，進(jìn)口 190 萬(wàn)噸以上、出口 150 萬(wàn)噸以上。

為提升中老鐵路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，《行動(dòng)計(jì)劃》明確，我省將加強(qiáng)沿線(xiàn)物流樞紐建設(shè)——

加快建設(shè)昆明（商貿(mào)服務(wù)型、陸港型、空港型）、磨憨（陸上邊境口岸型）國(guó)家物流樞紐，完善聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)配套設(shè)施，全面開(kāi)展昆明王家營(yíng)片區(qū)業(yè)態(tài)提升和功能疏導(dǎo)。

? ? ??高標(biāo)準(zhǔn)打造玉溪（生產(chǎn)服務(wù)型）國(guó)家物流樞紐，推進(jìn)普洱、景洪省級(jí)物流樞紐建設(shè)。

? ? ??加強(qiáng)中老鐵路沿線(xiàn)物流樞紐與廣西北部灣國(guó)際門(mén)戶(hù)港、重慶物流和運(yùn)營(yíng)組織中心、成都國(guó)家重要商貿(mào)物流中心等西部陸海新通道重要樞紐銜接。

? ? ??組建物流樞紐聯(lián)盟，建立健全市場(chǎng)化運(yùn)行、常態(tài)化運(yùn)作的樞紐間互利合作機(jī)制。

? ? ??統(tǒng)一中老鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)價(jià)體系、品牌標(biāo)識(shí)、班列命名、品牌使用和宣傳推廣，積極打造“瀾湄快線(xiàn)”等貨運(yùn)產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同客戶(hù)需求。

? ? ??推動(dòng)中老班列與中歐班列、西部陸海新通道、中緬印度洋新通道實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接，形成良性互動(dòng)，將中老國(guó)際班列打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和良好美譽(yù)度的品牌。

? ? ??與此同時(shí)，加快推動(dòng)玉溪大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)；研究啟動(dòng)普洱工業(yè)園區(qū)寧洱片區(qū)和西雙版納勐養(yǎng)站—景洪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、磨憨站—中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)；加快推進(jìn)昆明王家營(yíng)，玉溪研和、化念、元江，普洱寧洱，西雙版納野象谷、磨憨等車(chē)站貨運(yùn)設(shè)施和聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。

? ? ??依托中老鐵路通道及沿線(xiàn)豐富的農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，我省還將在中老鐵路沿線(xiàn)重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)加快布局建設(shè)鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)電、咖啡、橡膠、木材、茶葉、糧油、食糖、蔬菜、水果、花卉、肉牛（羊）等區(qū)域性國(guó)際大宗商品集散中心；積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，在中老鐵路沿線(xiàn)布局戰(zhàn)略物資和大宗商品儲(chǔ)備基地。

? ??《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，將啟動(dòng)既有昆玉鐵路電氣化擴(kuò)能改造工程，促進(jìn)中老鐵路運(yùn)輸能力提升；積極支持海外倉(cāng)建設(shè)，為中老鐵路貨物集散提供海外樞紐支點(diǎn)等。

?? ? ?做大沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)

? ? ??路為支撐，產(chǎn)業(yè)為核。瞄準(zhǔn)通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，云南將依托中老鐵路實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)行動(dòng)。

? ? ??大力發(fā)展跨境農(nóng)業(yè)。以跨境肉牛（羊）、糧食、橡膠、大豆、水果、水產(chǎn)品、木薯、飼料等種植養(yǎng)殖和替代種植為重點(diǎn)，推進(jìn)云南農(nóng)業(yè)“走出去”；依托萬(wàn)象、磨憨—磨丁（那堆）、玉溪研和 3 個(gè)核心區(qū)及中老鐵路沿線(xiàn)其他重點(diǎn)區(qū)域，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作園區(qū)；積極爭(zhēng)取國(guó)家支持增加老撾進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品目錄，擴(kuò)大中老替代種植重要農(nóng)產(chǎn)品返銷(xiāo)進(jìn)口計(jì)劃（配額），加快推進(jìn)老撾豐沙里省替代發(fā)展示范項(xiàng)目、中老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、老撾天然橡膠產(chǎn)業(yè)研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；用好 RCEP 的優(yōu)惠市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)和各類(lèi)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品保稅物流園區(qū)。

? ? ??加強(qiáng)沿線(xiàn)園區(qū)建設(shè)。支持昆明綜合保稅區(qū)率先全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化昆明綜合保稅區(qū)在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易等方面的輻射帶動(dòng)作用；加快推進(jìn)勐臘（磨憨）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、浙商產(chǎn)業(yè)園和中老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)萬(wàn)象、那堆、會(huì)曬等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。

? ? ??加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作。依托中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、老撾萬(wàn)象賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)等現(xiàn)有園區(qū)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、紡織輕工、環(huán)保建材、汽車(chē)和機(jī)械部件組裝加工等產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)中老鐵路沿線(xiàn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)合作，開(kāi)展冶金及礦產(chǎn)深加工合作；加強(qiáng)與老撾在電力聯(lián)網(wǎng)、電力開(kāi)發(fā)、輸變電等方面的合作，加快推進(jìn)老撾國(guó)家輸電網(wǎng)公司（EDL-T）、500 千伏電力聯(lián)網(wǎng)和老撾石油煉化二期等項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取境外電力回送國(guó)內(nèi)。

? ? ??此外，大力發(fā)展跨境旅游、跨境電商、跨境金融等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)。

? ? ??招商活，則經(jīng)濟(jì)活。《行動(dòng)計(jì)劃》明確，我省將堅(jiān)持把招商引資作為中老鐵路沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)的重要抓手，突出產(chǎn)業(yè)招商、市場(chǎng)化招商，借力新一輪“央企入滇”，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚焦現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、跨境旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等沿線(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)招商。沿線(xiàn)州（市）、縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要圍繞中老鐵路沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)每年帶隊(duì)招商引資。

? ? ? 揚(yáng)帆 RCEP 新藍(lán)海，有中老鐵路等作為硬核支撐的云南，正提速向前。