1 混合所有制背景下國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意義

當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸步入高質(zhì)量發(fā)展階段,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義公有制條件下作為起主導(dǎo)作用的經(jīng)濟(jì)成分,將“以滿足人民需要為宗旨、以實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略利益為目標(biāo)”完美融合,充分詮釋了國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值意義,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1. 1 以滿足人民需要為宗旨

國(guó)有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和使命就決定了國(guó)有經(jīng)濟(jì)不僅追求效益的最大公約數(shù),還承擔(dān)著“為人民服務(wù),以滿足人民需要”的社會(huì)責(zé)任。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸步入高質(zhì)量發(fā)展階段,人民群眾對(duì)于美好生活的追求也隨著時(shí)代的變遷而大相徑庭,從新中國(guó)成立之初老百姓追求溫飽的年代,到如今從教育、醫(yī)療、服務(wù)、生態(tài)、消費(fèi)等全方位領(lǐng)域的高質(zhì)量需求,因此,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)滿足人民生活新需要有著不可或缺的關(guān)鍵作用。 同時(shí),這與資本主義私有制生產(chǎn)條件下,生產(chǎn)只是為了不斷榨取勞動(dòng)人民換取盡可能多的剩余價(jià)值有著質(zhì)的不同。 強(qiáng)烈的對(duì)比深刻反映出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展始終踐行“以人民對(duì)中心”的偉大意義,并以實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的需要為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1. 2 以國(guó)家戰(zhàn)略利益為目標(biāo)

在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,不斷推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)提升和實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略利益的目標(biāo)有著舉足輕重的意義。國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,更是國(guó)家戰(zhàn)略利益的踐行者,能夠放下利潤(rùn)得失,義不容辭的執(zhí)行國(guó)家的艱巨任務(wù)。 因此,面向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,面對(duì)內(nèi)憂外患以及新的歷史使命的號(hào)召下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,對(duì)更好實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略利益發(fā)揮著至關(guān)重要的意義。

2 混合所有制背景下國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)

在混合所有制背景下,盡管?chē)?guó)有經(jīng)濟(jì)具備初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有利條件,但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力等方面仍然存在一定差距,尚未完成國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型。 因此本章主要分析制約國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn),為國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步破除弊端,優(yōu)化路徑提供思路。

2. 1 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級(jí)

一方面,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡。 在第一產(chǎn)業(yè)中,有著高價(jià)值的領(lǐng)域更容易吸引市場(chǎng)投資要素的投入,進(jìn)而對(duì)傳統(tǒng)的種植業(yè)造成投資比例下降等不良影響,從而加劇了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度。 第二產(chǎn)業(yè)主要匯聚于重工業(yè)領(lǐng)域,盡管總量擴(kuò)張明顯,但生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩,故總體來(lái)看制造業(yè)大而不強(qiáng)。 科技含量高、需強(qiáng)創(chuàng)新能力的新興制造業(yè)則仍處于世界同種類同行業(yè)發(fā)展的淺層階段,處于世界價(jià)值鏈的低端。 對(duì)比成功邁入高收入階段的發(fā)達(dá)國(guó)家,高新技術(shù)的新興制造業(yè)一直保持著不可比擬的比重和優(yōu)勢(shì)。 從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看,傳統(tǒng)行業(yè)由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、勞動(dòng)力成本高等原因缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增加轉(zhuǎn)型難度。

另一方面,結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致發(fā)展不充分。 實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡導(dǎo)致高質(zhì)量供給不充分。 當(dāng)前我國(guó)的供給結(jié)構(gòu)已逐步由供給短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o盈余,低端產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)剩,高質(zhì)量產(chǎn)品供應(yīng)不足,而對(duì)比當(dāng)前人民對(duì)于全方位高品質(zhì)生活的追求,舊供給已經(jīng)無(wú)法承載新需求的發(fā)展。 另外,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段受經(jīng)濟(jì)粗獷式發(fā)展、工業(yè)技術(shù)水平不高等因素制約,造成長(zhǎng)期以往的資源效率低、環(huán)境超負(fù)荷,因此在高質(zhì)量發(fā)展階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)更應(yīng)向精細(xì)化發(fā)展。

2. 2 國(guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不足

一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,制約國(guó)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。 在經(jīng)歷改革開(kāi)放 40 余年以來(lái),中國(guó)多依靠效仿創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的積累,但同時(shí)又存在著“重”技術(shù)引進(jìn)、“輕”自主創(chuàng)新的問(wèn)題。 長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)外核心科技的依存度高達(dá) 50% ,一些容易遭到“卡脖子”芯片技術(shù)甚至高達(dá) 100% 進(jìn)口。 然而,全球高額壟斷利潤(rùn)主要來(lái)源于擁有無(wú)可替代的核心技術(shù)所帶來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷,能夠在同類型企業(yè)賽道上以超強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)跑。 因此,國(guó)有經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,加大各領(lǐng)域各產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新研發(fā)迫在眉睫。

另一方面,國(guó)有企業(yè)研發(fā)能力欠缺。 所面臨最嚴(yán)峻與緊迫的問(wèn)題就是科技研發(fā)短缺、科技成果進(jìn)入市場(chǎng)難以順暢對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)換能力不強(qiáng),以及缺乏一套行之有效、立竿見(jiàn)影的創(chuàng)新體系承載科技成果的產(chǎn)生、對(duì)接、轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力的需要。 比如,科研資源大多集中在專門(mén)的科研機(jī)構(gòu)及高校,由于一些理論創(chuàng)新沒(méi)有真正反映到實(shí)體創(chuàng)新中去,即使創(chuàng)新的理論成果研發(fā)出來(lái)了,卻難以真正落到實(shí)處。 又如,創(chuàng)新活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善,無(wú)法全面激勵(lì)創(chuàng)新者的創(chuàng)新開(kāi)發(fā),缺乏全面的創(chuàng)新者保護(hù)機(jī)制,導(dǎo)致創(chuàng)新者權(quán)益損失等,綜上所述,都將造成自主創(chuàng)新的動(dòng)力枯竭。

2. 3 經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制有待完善

一方面,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善。 高投資雖然帶了高回報(bào)率,即經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),與此同時(shí)伴隨著例如房地產(chǎn)庫(kù)存、產(chǎn)能盈余、過(guò)多的不良企業(yè)等制約國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素。 企業(yè)本應(yīng)積極運(yùn)用創(chuàng)新發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但現(xiàn)行的情況下無(wú)法有效地進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換,因而較少的使用知識(shí)、技術(shù)等高端要素進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)而延緩了全要素生產(chǎn)率的提高,而各地方政府為了增加收入創(chuàng)造就業(yè),只能依靠壓低土地價(jià)格吸引資本投資,從側(cè)面說(shuō)明了當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)育程度還不完善,制約并影響著國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面,政府管理體制有待完善。 目前政府部門(mén)還不能完全實(shí)現(xiàn)由管理型政府到服務(wù)型政府的過(guò)渡、轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)。 一些地方政府仍舊出于對(duì) GDP 增速的追求和財(cái)政收入的考慮,鼓勵(lì)各領(lǐng)域各行業(yè)加入有助于 GDP 增長(zhǎng)的投資活動(dòng)中,這也在一定程度上制約了國(guó)有經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換。

3 混合所有制背景下國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑

在混合所有制背景下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)不僅要保持原有生機(jī)活力,更要善于化危為機(jī),轉(zhuǎn)危為安,緊扣高質(zhì)量發(fā)展新內(nèi)涵,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,在探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑中變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

3. 1 優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

首先,不斷改變并且實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)化,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型。 傳統(tǒng)行業(yè)想要在消費(fèi)者追求更高品質(zhì)的消費(fèi)時(shí)代發(fā)揮活力,就必須在生產(chǎn)工藝和設(shè)計(jì)理念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。 例如對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)不斷攀升的勞動(dòng)力成本,勇于創(chuàng)新,通過(guò)研發(fā)自動(dòng)化設(shè)備,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化改造,以降低勞動(dòng)力成本,在高效、高質(zhì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)低成本。 另外,促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有序順暢生產(chǎn),使創(chuàng)新技術(shù)能夠順暢的向上下游延伸,從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,朝著國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

其次,大力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。 培養(yǎng)出大量高新技術(shù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),例如新能源、高端制造產(chǎn)業(yè)、新型信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,并且將這類新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)中去。 不斷養(yǎng)育出能夠引領(lǐng)世界發(fā)展潮流,躋身世界前茅的科技產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而打破我國(guó)仍處于中低端產(chǎn)業(yè)的部分,將我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)打造成位列全球價(jià)值鏈中高端的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)行列。 通過(guò)大力發(fā)展以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體的消費(fèi)格局,巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)不竭的原動(dòng)力,同時(shí)將國(guó)際需求引向國(guó)內(nèi),讓具備競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加速實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

最后,除無(wú)效供給、擴(kuò)大高質(zhì)量供給。 要求淘汰低端產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能的余量、化解煤炭、鋼鐵市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩,把“僵尸”企業(yè)作為總抓手,大量的為產(chǎn)能做減法,進(jìn)而在供給質(zhì)量上發(fā)力,在高效的基礎(chǔ)上再次增添活力。

3. 2 實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,提升高質(zhì)量發(fā)展

第一,加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新導(dǎo)向制度。 引入實(shí)體經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)考核體制,將技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出及成果等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響等技術(shù)創(chuàng)新納入導(dǎo)向指標(biāo),在社會(huì)企業(yè)范圍內(nèi)積極引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域?qū)嵤﹪?guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。 進(jìn)一步建立第三方評(píng)估體系,建成由政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、公共媒體等各種平臺(tái)合力參加的創(chuàng)新評(píng)估制度。 實(shí)行國(guó)企員工可以以科技成果出資入股、分紅激勵(lì)等現(xiàn)實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以實(shí)物來(lái)激勵(lì)各界人士的自主創(chuàng)新動(dòng)力,進(jìn)一步完善對(duì)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新人員的考核激勵(lì)機(jī)制。

第二,健全經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新治理體系。 持續(xù)深入國(guó)有經(jīng)濟(jì)的治理工作,逐步建立各方積極參與、協(xié)同有效、制度完善的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新治理體系。 完善國(guó)資委對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新治理體制的全方位監(jiān)督,制定國(guó)資委在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新上的重點(diǎn)創(chuàng)新管理專項(xiàng)清單,深入推動(dòng)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策、試錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制、人才評(píng)估機(jī)制等系列技術(shù)創(chuàng)新管理的綜合實(shí)踐措施。 用最健全的技術(shù)創(chuàng)新治理體系服務(wù)于最高程度的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,特別是對(duì)外部依賴極強(qiáng)的核心技術(shù),更應(yīng)該緊緊牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”以實(shí)現(xiàn)在全球化時(shí)代,面對(duì)洶涌而來(lái)的第三次科技革命發(fā)揮以創(chuàng)新對(duì)主導(dǎo)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三,繼續(xù)改善創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。 盡早健全國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的法制環(huán)境,進(jìn)一步完善對(duì)保障專利與技術(shù)創(chuàng)新權(quán)利的立法,提高科技、人力資源等重要?jiǎng)?chuàng)新要素在價(jià)格中所占有的比例,以此來(lái)給予創(chuàng)新者更多積極正面的鼓勵(lì),有效引導(dǎo)科學(xué)創(chuàng)新,形成對(duì)嘗試失敗容錯(cuò)的靈活激勵(lì)機(jī)制。 與此同時(shí),也激勵(lì)更多的個(gè)人與集體積極投入自主研發(fā)的行列。 逐步修訂約束技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的法規(guī)體制,建立健全保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的立法體系,這也將大大提升自主創(chuàng)新的不竭動(dòng)力。

第四,推進(jìn)創(chuàng)新融合中外。 當(dāng)前,我國(guó)科技的研發(fā)正面臨由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段,向世界發(fā)展的前沿迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。 促進(jìn)國(guó)有企業(yè)通過(guò)“走出去” “引進(jìn)來(lái)” 面向國(guó)際市場(chǎng)建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)主動(dòng)和國(guó)外的研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合,通過(guò)投資收購(gòu)、參與入股海外的科技公司,深入掌握并研究世界上最新前沿的技術(shù),進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)在世界市場(chǎng)上的技術(shù)創(chuàng)新資源配置能力,以實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新飛躍。

3. 3 以完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制為保障,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

首先,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 完善制度建設(shè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要的保障,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中也明確指出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要以產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)導(dǎo)向,也進(jìn)一步肯定了發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)資源配置中的導(dǎo)向功能和有效的發(fā)揮政策功能,更離不開(kāi)要素市場(chǎng)的全面健康發(fā)展。這就需要進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)體制的改革,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)制度,通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)的制度法制化建設(shè),有效保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),只有清晰了產(chǎn)權(quán),才能充分彰顯資源的效益。 立足于已經(jīng)存在的要素市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置,從而形成市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)的供求能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制正確反映其供求關(guān)系,消除要素價(jià)格扭曲。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的大平臺(tái),要想有效減少價(jià)格要素扭曲、產(chǎn)能過(guò)剩、清理“僵尸” 產(chǎn)業(yè)等,就必須充分發(fā)揮好國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展策略,加深對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制體制方面的改革,做到具體問(wèn)題具體分析不斷給予相應(yīng)的制度保障。

其次,通過(guò)合理配置政府與市場(chǎng)的要素組合安排,發(fā)揮二者相結(jié)合的最大公約數(shù),完成由管理型政府到服務(wù)型政府的有效銜接。 做到能夠在遵循市場(chǎng)自發(fā)規(guī)律的基礎(chǔ)之上,政府通過(guò)準(zhǔn)確洞察市場(chǎng)變化,運(yùn)用政策來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展走向,用規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)投資導(dǎo)向,以法制來(lái)制約市場(chǎng)行為,以經(jīng)濟(jì)改革有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力,最大限度地減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府用服務(wù)功能代替管理功能。

最后,才有利于推動(dòng)混合所有制背景下國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

4 結(jié)語(yǔ)

縱觀 21 世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。 對(duì)內(nèi),我國(guó)已全面進(jìn)軍社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征途,國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是響應(yīng)新發(fā)展格局、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念的必然要求,中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起就將“為人民謀福祉” 刻入骨髓,加快高質(zhì)量發(fā)展、共享成果普惠、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕是中華兒女的共同期望。 對(duì)外,新一輪科技革命競(jìng)爭(zhēng)激烈、全球貿(mào)易保護(hù)主義、霸權(quán)主義頻頻抬頭,猶如兵臨城下,中國(guó)已錯(cuò)失兩次革命,在改革開(kāi)放下才大踏步趕上世界。 如今,實(shí)現(xiàn)復(fù)興、國(guó)之大勢(shì)在即,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),國(guó)有經(jīng)濟(jì)承載著國(guó)家經(jīng)濟(jì)之命脈,高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。