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危機(jī)之下,國企的改革再次成為焦點(diǎn)!自08年至今,從中央到地方,有一系列可圈可點(diǎn)的改革新舉措,包括公開招聘國企高管、加強(qiáng)國企高管的業(yè)績考核、引入EVA指標(biāo)等。可見政府對提升國企效率的信念與決心。作為顧問,4年多先后為數(shù)十家國企提供咨詢服務(wù),其中,深刻感受國企改革的曲折,為國企改革進(jìn)程緩慢深感痛心疾首!企業(yè)強(qiáng)大是一個國家競爭力的根本,在中國,國企無疑是擁有優(yōu)秀資源與變革資本的企業(yè)類型。國企不變革,中國未來競爭力何在?
國企改革,路在何方?本人認(rèn)為,當(dāng)下國企改革之關(guān)鍵,有以下三個關(guān)鍵問題需要厘清并得到有效解決:
關(guān)鍵問題一,國企的角色定位多重。一方面,我們要求國企不能裁員,要承當(dāng)社會職能,另一方面,我們要國企有良好的投資收益、確保資產(chǎn)的保值增值。這樣的騎墻定位,注定國企扮演的經(jīng)濟(jì)角色與社會角色都不會非常出彩。長期以往,國企的市場化不足、核心競爭力模糊,最終也無力擔(dān)當(dāng)社會的責(zé)任。因此,明確國企的經(jīng)濟(jì)角色,是國企改革的源頭,否則,事倍功半!
關(guān)鍵問題二,國企的法人治理不到位。法人治理結(jié)構(gòu)的核心是董事會的定位及經(jīng)理層的有效激勵和約束。但多數(shù)國企,僅有治理結(jié)構(gòu)的形式或框架,卻沒有治理的實(shí)質(zhì)。普遍的情況,董事會沒有履行自己的職責(zé),卻在做經(jīng)理層的工作。高薪招聘的職業(yè)經(jīng)理人卻不知該做什么。董事會與經(jīng)理層的角色定位不清晰,導(dǎo)致組織的責(zé)權(quán)利不對稱與不到位以及人力資源的浪費(fèi)。再者,由于董事會履職不足,導(dǎo)致國企普遍戰(zhàn)略缺失、決策短期化。究其原因,國企治理不到位的根源在于國企的角色定位。我們認(rèn)為,偉大的董事會造就偉大的公司。因此,要改善國企治理,首先要明確其經(jīng)濟(jì)角色。唯有經(jīng)濟(jì)角色,公司治理才顯得迫切與重要。
關(guān)鍵問題三,國企制度流程創(chuàng)新表面化。“機(jī)制體制的創(chuàng)新”已成為國企改革最響亮的口號。在過往的幾年里,不少大型國企投入巨大的人力物力進(jìn)行制度創(chuàng)新。部分國企通過與咨詢公司的合作,采購了世界上先進(jìn)的管理技術(shù)或工具。制度執(zhí)行的成效如何?本人認(rèn)為,多數(shù)制度的創(chuàng)新僅停留在表面,沒有得到執(zhí)行,效果與企業(yè)的投入不相符。制度發(fā)揮作用的前提,是企業(yè)關(guān)注業(yè)績與優(yōu)勝劣汰。而在目前的國企,人是不能淘汰的。因此,沒有負(fù)激勵的組織也就沒有正激勵,久而久之,制度流程就形同虛設(shè)。
總而言之,國企改革之路不易!需要從結(jié)構(gòu)上厘清問題之關(guān)鍵,才能抽絲剝繭,找到成功的路徑!
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?作者:麥肯咨詢總經(jīng)理?朱章女士